12 жовтня 2018 року в Брюсселі відбулася Міжнародна GR-Конференція, організована Українською асоціацією професіоналів у сфері GR та лобізму. Захід зібрав фахівців з Government relations з України та країн Східного партнерства, провідних європейських експертів, депутатів Європейського парламенту, представників світових та європейських компаній, науковців, юристів та ЗМІ.
«Сила впливу на владу: GR на міжнародній шкалі»
Президент Української асоціації професіоналів у сфері GR та лобізму Катерина Одарченко відкрила панель, наголосивши на складних викликах Європи. Вона підкреслила потребу нового діалогу та посиленої співпраці зі стейкхолдерами. Публічна адвокація та лобізм були відзначені як цивілізовані форми взаємодії суспільства, бізнесу та влади, успіх яких критично важливий для реформ у пострадянських країнах.
Одарченко звернула увагу на зростаючу технологізацію GR-індустрії (мікротаргетинг, нейромаркетинг, BigData), що викликає питання етики збору даних та прозорості. Вона також зазначила відсутність системи професійної підготовки GR-фахівців у країнах Східного партнерства та важливість співпраці з європейськими колегами. За її словами, розвиток цивілізованого лобізму в пострадянських країнах ускладнений через вкорінену традицію вирішення питань хабарями, що вимагає зміни менталітету.
Віце-президент з GR Європейського відділення «Microsoft» Джон Франк акцентував на значенні вміння слухати та емпатії для GR-спеціаліста. Він наголосив, що завдання GR – звести різні бачення реальності бізнесу та уряду до спільного знаменника, показавши об'єктивну картину світу. Франк відзначив вигідне становище України.
Співзасновник Німецької партії зелених, колишній депутат Європарламенту Франк Швальба Хот, виділив конкурентну перевагу України: можливість аналізувати помилки інших моделей для впровадження успішних реформ. Він закликав змінити культурне бачення: політикам не підкорятися грошам, стейкхолдерам просити необхідне, а не вигідне, а народу – розуміти, що лобізм є частиною демократії, а не корупцією.
«Адвокація сьогодні: як перетворити слова на справу»
На цій панелі обговорювалася взаємодія публічної адвокації зі ЗМІ та роль медіа у формуванні діалогу між суспільством, владою та бізнесом. Генеральний продюсер «112 Україна» Артем Марчевський та генеральний продюсер «NewsOne» Вадим Голованов, коментуючи санкції Верховної Ради, розцінили їх як елементи виборчої боротьби та спроби маніпулювання громадською думкою для збереження влади.
Спікери наголосили на необхідності оновлення та постійного інформаційного обміну між Україною та ЄС, незалежно від надзвичайних подій, особливо в Government Relations.
«Інструменти та тактики, що створюють ефективну стратегію Government Relations»
Відповідальний за зв'язки з урядом у Microsoft EU Джеремі Роллісон підкреслив зростаючу залежність GR-сфери від технологій, що прискорюють і спрощують процеси. Microsoft сприяє їх розвитку, орієнтуючись на правові норми. В умовах інформаційних воєн Роллісон акцентував на потребі швидкої розробки міжнародно-правових норм для регулювання цієї сфери.
Роллісон детально зупинився на тому, як сучасні технології (нейромаркетинг, BigData) значно спростили та прискорили дослідження у GR та лобізмі. Спеціалізоване програмне забезпечення дозволяє точно прогнозувати реакцію цільової аудиторії на повідомлення, оцінювати ефективність адвокаційних кампаній. Нейромаркетинг надає бізнесу нові можливості для виявлення поведінкових патернів та цільових аудиторій, прискорюючи вивчення ринку та допомагаючи політикам ідентифікувати групи підтримки.
Однак Роллісон вказав на «мінуси» використання технологій: потенціал для боротьби з опозицією та тиску. Для уникнення зловживань він запропонував розвивати нормативну базу, що регулює інформаційні технології, та зміцнювати інститути громадянського суспільства. Він порушив питання захисту приватного життя та меж доступу до персональних даних, підкресливши, що, попри розробку численних документів, проблема залишається невирішеною, оскільки багато користувачів погоджуються на обробку даних, не розуміючи наслідків. Microsoft веде переговори з державами щодо коректного підходу до використання персональних даних.
Завершуючи виступ, Роллісон висловив переконання, що діалог між технологами, суспільством та урядом є ключовим для уникнення зловживань технологіями, покращення світу та підвищення довіри до суспільних інститутів та влади.
Співкерівник CityBank з питань GR у ЄС Йоана Супрантанеу зазначила креативність банків у використанні технологій, але й існуючі законодавчі обмеження. Вона підкреслила важливість лобістської роботи для розширення доступу банків до інформації. Супрантанеу наголосила, що політична ситуація, менталітет та культура країни суттєво впливають на GR, вимагаючи адаптації, розширення досвіду та корекції професійної картини світу для ефективної адвокаційної кампанії.
Член Міжнародної академії наук МАНЕБ, експерт e-Gov IWG ODC Олексій Мусатов проаналізував законотворчий механізм в Україні, який, попри передбачені GR-комунікації, залишається неефективним. Причиною він назвав намагання чиновників працювати «на балансі» між антимонопольним законодавством та інтересами «груп впливу». Мусатов відзначив, що чиновники часто вважають інформацію від бізнесу нерелевантною та використовують власний специфічний жаргон.
Мусатов переконаний, що підвищити ефективність комунікації можливо шляхом активного впровадження електронних форматів, інструментів та технологій. Його аналіз показав скорочення участі «груп тиску» в політиці у 40% країн та зростання використання технологій для створення електронних засобів спільної діяльності.
Він розповів про реалізацію проекту Національної ліги транспортного бізнесу зі створення електронної платформи для співпраці з урядом. Платформа з трьох блоків дозволяє міністерствам розміщувати запити на розробку управлінських рішень, а штучний інтелект сприяє виробленню консенсусних рішень.
«Роль лобізму у світі: приклади успішних кейсів»
Керівник громадських справ Європейської туристичної комісії Теодора Марінське поділилася досвідом розробки Європейського Маніфесту Туризму для Зростання та Вакансій. Проект, що об'єднав 10 великих туроператорів, підкреслив важливість чіткої структури та ролі кожного учасника. Відбулися зустрічі з єврокомісаром Тібором Наварсіксом, презентація в Європарламенті та обговорення в комітеті з регіонального розвитку. Комплекс робіт, включаючи «мозковий штурм» та нові дослідницькі технології, дозволив створити стратегію розвитку галузі, цікаву фахівцям і споживачам.
Керівник політики ЄС у Yelp Костас Россоглоу розповів про створення платформи для збору споживчих оцінок ресторанів, клубів, кінотеатрів по всьому світу. Він наголосив, що ефективна робота такої платформи, хоча і не є завданням уряду, значно спрощує реалізацію урядових програм, роблячи їх зрозумілішими для людей. Россоглоу підкреслив: «Ми не повинні чекати пропозицій від уряду, ми повинні ініціювати самі. Секрети успіху – об'єднатися і бути проактивними».
Помічник директора з питань державних відносин та державної політики (Європа) у «Celgene» Сільві Попа присвятила виступ адвокації у сфері охорони здоров'я. Проекти «Celgene» були спрямовані на підвищення доступності нових методик лікування на національному рівні. Спікерка підкреслила, що для адвокації в медицині ключовими є питання доступу глобальних компаній на ринок та їх взаємодії з місцевими лікувальними закладами. Оптимальна модель передбачає роль глобальних компаній як «старших товаришів» (інновації, ресурси), проте вони не можуть замінити місцеві установи, яким краще відома специфіка регіону. Вирішальне значення для успіху має комунікація та врахування культурних особливостей і менталітету жителів.
Робота Конференції завершилася дружньою вечерею та неформальним спілкуванням учасників.