25 лютого 2016 року в університеті ім. Драгоманова відбулася експертна дискусія «Міжнародний досвід реформування оподаткування прибутку підприємств та його застосування в Україні». Ця подія започаткувала низку профільних обговорень щодо сучасного стану оподаткування прибутку, нової моделі оподаткування розподіленого прибутку та реформи податку на майно, як компенсатора бюджетних втрат.
Ключові тези дискусії:
Володимир Дубровський (старший економіст CASE Ukraine) представив модель реформування податку на прибуток, наголосивши на його дискреційності як головному джерелі корупції. Він також відзначив структурні викривлення чинної системи: надмірне оподаткування праці та недостатнє оподаткування майна, що не відповідає стратегічним цілям економічного розвитку України.
Dr. Януш Ширмер (професор Гарвардського та Оксфордського університетів), який очолював проект податкової реформи у Вірменії, підкреслив необхідність врахування українських особливостей, зокрема традицій корупції. Він зазначив, що запропонована експертною групою концепція податку на прибуток мінімізує корупційну складову.
Олександр Шемяткін, експерт з податкової та митної політики, акцентував на перевагах переходу до моделі податку на розподілений прибуток: суттєве спрощення адміністрування, зменшення дискреції, відтоку капіталу та стимулювання внутрішніх інвестицій.
Тетяна Шевцова, експерт з податкової та митної політики, відзначила розбіжності в прогнозах щодо надходжень від податку на розподілений прибуток. На її думку, чіткі принципи адміністрування та сплати забезпечать достатні збори.
Андрій Журжій, заступник голови Комітету ВР з питань податкової та митної політики, вказав на значну підтримку моделі розподіленого прибутку в Парламенті та її опір у Мінфіні. Він наголосив на інвестиційному потенціалі моделі та потребі в компромісах.
Володимир Котенко (Партнер EY Україна, керівник податково-юридичної практики) зазначив, що модель оподаткування розподіленого прибутку має деякі недоліки, але висловив сподівання на пошук альтернативних рішень для досягнення бажаного результату.
Павло Кухта (економіст, радник «Центру економічної стратегії») висловив думку, що запропонована модель не вирішить повністю питання дискреції та має бути реалізована лише у поєднанні з компенсаторами, що потребує подальших дискусій.
Представники бізнес-спільноти (МСБ, галузеві об'єднання) підтримали законопроекти, спрямовані на зниження дискреції. Підприємець Едуард Курганський наголосив на проблемі корупції в податковій системі та негативному впливі індексації податку на землю 2016 року.
Катерина Одарченко (ініціатор створення GR форуму України) визнала складнощі просування реформ через залежність депутатського корпусу від великого бізнесу, але відзначила широке усвідомлення необхідності зменшення корупції та ручного адміністрування, що дає шанс на громадську підтримку.
Володимир Дубровський підсумував, що введення нової моделі податку на прибуток є політ-економічним питанням, що відповідає ідеям Майдану щодо подолання податкового свавілля.
Руслан Чорний (шеф-редактор FinClub) підсумував дискусію, виділивши два основні висновки: необхідність негайної реформи податку на майно з подальшими дослідженнями та розрахунками, а також впровадження прогресивного податку на розподілений прибуток після узгодження всіх питань.
Обговорення проблематики зустрічі з Dr. Янушем Ширмером та іншими експертами продовжилися в профільних спільнотах. Експертною командою було подано заявку на Челенджтон «Рух вперед для України» в Американському домі з приводу розробки прототипу системи податку на майно.