Лоббизм

Прес-центр: Експерти обговорили GR та лобізм в Україні

В рамках підготовки до II Міжнародного GR Форуму профільні експерти, політтехнологи, політики обговорили питання впровадження і розвитку в Україні Governmental Relations (GR). Захід відбувся в Прес-центрі Інформаційного агентства ЛІГАБізнесІнформ (Київ, вул. Шамрила, 23).

Політтехнолог, керуючий партнер SIC Group в Україні Катерина Одарченко зазначила, що на сьогоднішній день існує недостатня кількість механізмів не корупційного впливу на владу.

У той же час, за її словами, за два останні роки професіоналами, зокрема, SIC Group в Україні, в питанні створення професійних інститутів GR були досягнуті певні результати. «За останні 2 роки ми досягли великого результату — провели перший GRФорум, в якому брали участь провідні лобісти Європи», — сказала вона.

Також Катерина Одарченко підкреслила, що був закладений фундамент для діалогу з народними депутатами, які хотіли б отримувати необхідну інформацію від профільних стейкхолдерів для подальшого написання законів.
«Саме лобіювання призводить до абсолютно чіткому розподілу приватного і публічного. У країні, де є лобіювання, немає олігархів, там є великий бізнес, який абсолютно прозоро комунікує з владою. І, по-друге, механізм лобіювання — це не тільки представництво інтересів бізнесу, це представництво інтересів всіх зацікавлених сторін, громадських організацій, бізнес-асоціацій, інших зацікавлених.

У свою чергу директор асоціації «Інформаційні технології України» Віктор Валєєв нагадав, що сам термін «лобізм» на сьогоднішній день викликає в суспільстві негативну конотацію, тому варто було б подумати над зміною термінології.

e53b9d754538c6f5de1d940e4d9e7fd8_thumb_850
Крім того, сказав Віктор Валєєв, потрібно, щоб ринок GR став прозорим і системним. «Якщо немає білого ринку лобіювання, то з’являється чорний. Від білого ринку він не зникне, але, в певній мірі, скоротиться», — вважає директор асоціації «Інформаційні технології України».

Народний депутат України III, V та VI скликань, міністр з питань житлово-комунального господарства України в другому уряді Ю. Тимошенко Олексій Кучеренко наголосив на необхідності впровадження механізмів взаємодії громадських організацій, галузевих бізнес-груп з політичними структурами. «Будь-яка прозора структура, публічна, потужна, повинна презентувати себе, вона повинна впливати на уряд. І ми говоримо тільки про одне — щоб цей вплив не вимірювалося розміром валізи, переданого під столом», — підкреслив політик.

26a90e5a0f520fa5e39eece836cc71f5_thumb_850

Організатор всеукраїнського проекту «HelpSport», директор Фонду підтримки молодіжного та олімпійського плавання Інна Силантьєва, виходячи зі свого досвіду роботи, розповіла про просування соціальних проектів за допомогою GR. Вона поскаржилася на те, що «дуже складно завжди працювати з владою щодо соціальних програм».

«І доводиться писати спонсорські пакети в європейські компанії, які йдуть завжди на зустріч, і можна з ними завжди просувати соціальні програми», — підкреслила вона.

9b7b1ab4d34a04749e8cb3eb0a6e514e_thumb_850
Тому, Інна Силантьєва вважає, що необхідно шукати шляхи, в тому числі й через GR, для досягнення поставлених цілей. «Для мене лобізм — це тактика, стратегія, і досягнення мети», — підсумувала організатор всеукраїнського проекту «HelpSport», директор Фонду підтримки молодіжного та олімпійського плавання.

Підводячи підсумки прес-конференції, спікери наголосили на необхідності налагодження якісної комунікації між бізнесом і владою заради впровадження європейських стандартів розвитку GR та лобізму в Україні. Саме цій темі буде присвячено ІІ Міжнародний GR Форум, який відбудеться 22 квітня в Торгово-промисловій палаті з 9:00 до 18:00, за адресою: м Київ, вул. Велика Житомирська, 33.

 ЛIГАБiзнесIнформ
Інформаційне агентство
www.liga.net


Лоббизм в Агросфере даст новый виток успешного развития отрасли

Сегодня мы можем уверенно говорить, что перед нами открылось новое «окно возможностей» для коммуникации бизнеса и власти, или иными словами, цивилизованного лоббизма. Именно умелым влиянием на власть возможно изменить часто не идеальную регулярную политику отрасли.

Если говорить конкретно — среди основных проблем аграрной отрасли в Украине можно отметить неоднозначные нормы законодательства, отсутствие цивилизованного рынка земли (и перспективы открытия рынка земли в 2017 году неоднозначны), коррупцию, произвол налоговых органов (особенно остро это ощущается по НДС) и правоохранителей, а также непрогнозируемую фискальную политику.

Как отмечает специалист компании BaseCapital Тимур Чмерук «Сегодня мы наблюдаем трансформацию в отношениях инвестор — власть, украинский предприниматель — власть, активное развитие реально действующих ассоциаций (в агро сфере это Ассоциация производителей молока, Ассоциация свинарей, Всеукраинская аграрная рада и другие организации) приводит к созданию новых механизмов некоррупционного диалога. Конечно, не просто найти баланс интересов между сильными и ресурсами латифундистами, малыми и средними фермерами и интересами государства, но зерно посеяно и оно будет расти, наше дело культивировать эти практики). В Европе существует ассоциация объединяющая более 14 млн. человек CopaCogeca, она защищает права своих членов, инвесторов отрасли, влияет на решения в Евро Союзе касающееся политики в агросфере».

Такой взгляд не может оставить без оптимизма, но давайте подробнее рассмотрим что же нужно изменить в регулярной политике Украины?

Одним из резонансных и социально важных является принятие Закона Украины «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для того чтобы рынок земли работал качественно, необходимо внести изменения в более, нежели 100 нормативных актов. К сожалению, в данный момент открытие рынка земли больше связано не с экономическими и социальными потребностями страны (рынок земли нужен), а с политическим перетягиванием каната, когда перспективы открытия рынка земли привязаны к настрою конкретной политической силы и/или ее нежелания брать на себя ответственность за разработку столь значительного и важного массива актов. Тем временем время идет, уже апрель и снова стоит вопрос о продлении моратория еще на несколько лет.

«Европейская позиция относительно развития аграрной сферы предусматривает функционирование полноценного, открытого рынка земли, а также полноценное, однозначное урегулирование всех сопутствующих отношений. Для примера можно взять такие страны Европейского Союза как Германия, Польша, Латвия, Эстония и Франция. В каждой из этих стран рынок земли был сформирован с комплексною целью обеспечения высокого уровня производства, защиты земель, а также разработки механизма социальной защиты сельского населения», — комментирует советник, адвокат МЮК «Александров та партнеры» Александр Сидоренко вопрос о внедрении европейской практики развития рынка земли.

За словами Александра Сидоренка, также за последние несколько лет очень распространенными были судебные споры относительно реализации преимущественного права на возобновление договора аренды земли. В большинстве случаев, несмотря на противодействие со стороны органов Госгеокадастра, суды поддерживали позицию относительно признания преимущественного права на возобновление договора за теми арендаторами, которые полноценно реализовали свои права и обязанности, предусмотренные ст. 33 Закона Украины «Об аренде земли».

Уголовные производства против представителей аграрного бизнеса — еще одна нездоровая украинская тенденция последних лет. Правоохранительные органы часто злоупотребляют своими процессуальными правами, безосновательно используя аресты, обыски и спецконфискации имущества аграрных предприятий. Очень часто такие действия просто парализуют деятельность предприятия и являются элементом давления.

Часто подобный произвол происходит громко и с элементами силовых захватов, вот что об этом думает политтехнолог SICGroupЕкатерина Одарченко: «Сейчас многие законопроекты приниматься под месседжами «Забрать деньги Януковича», «Не дать распилить землю», «Прекратить молочный геноцид» — все это эмоциональные посылы, виртуальные понятия и системные медиа кампании. Конечно, законопроект касающейся спецконфинскации был недоработан, но так как дискуссия вокруг была не выгодна, всех «инакомыслящих» обвиняли к связи с «Семьей». Сейчас нам необходимо слышать ассоциации, отраслевой голос и аналитику, что бы давать обществу и самим депутатам конструктивную позицию, стимулировать нормальный процесс лоббизма в стране, а не коррупцию»

Среди важных достижений последнего года можно отметить принятие Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)» № 191-VIII от 12 февраля 2015 года, которым были упрощены многие регуляторные процедуры для бизнеса, а также установлен минимальный срок аренды земельных участков в размере 7 лет.

4f115500-a65e-4e54-8641-ce8992389ec6

 

Несмотря на наличие политических игр, депутаты достаточно активно проводят работу над решением проблем законодательства аграрной сферы. В частности, Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отдельных вопросов правового статуса земель фермерского хозяйства № 2028 от 4 июня 2015 года должен урегулировать большинство спорных вопросов, которые возникают при деятельности и отчуждении земель специфического объекта отношений — фермерского хозяйства.

Также важно отметить, что в статье 444 Соглашения об Ассоциации с Европейским Союзом сказано о необходимости институционального развития лоббистской деятельности в Украине, а в государственной программе по реализации антикоррупционной стратегии на 2015-2017 годы предусмотрена разработка и принятие законодательства о лоббизме.

Ввиду чего, с учетом наличия «черного» лоббизма в Украине, существование которого напрямую связано с наличием коррупционной составляющей, представители агросфери  выступают за принятие отдельного закона, который выведет данную услугу из тени и сможет создать реальную конкуренцию среди профессиональных лоббистов в Украине.

С этой целью 22 апреля 2016 года в Торгово-Промышленной Палате Украины состоится главное событие года в сфере Government Relations (GR) в Украине — II Международный GR ФОРУМ.

GR форум будет посвящен вопросам налоговой реформы, GR коммуникациям с местными органами власти и органами исполнительной власти, внедрению опыта ЕС в сфере GR в украинских реалиях. Состоятся практические панельные дискуссии о государственном регулировании хозяйственной деятельности в таких отраслях экономики как ИТ, аграрный сектор, девелопмент, энергетика, банковский сектор, фармацевтика.

Организаторами  II Международный GR ФОРУМ являются Украинская ассоциация профессионалов в сфере лоббизма и GR (Ukrainian Association of Government Relations Professionals and Lobbyists) и международная компания SIC Group Ukraine.

По просьбе журнала «ЗЕРНО» Вячеслав Гаврилянчик, менеджер по регистрации и регулирования ООО «Сингента», экс-заместитель председателя правления Семенной Ассоциации Украины рассказал нам о особенностях GR та лоббизма в Аграрной сфере Украины:

0aea53b5-2512-45f5-a625-a9374a9250d0

Основными проблемами Аграрной отрасли неизменно остается устойчивый  перечень вопросов, которые из года в год находят свое отражение в стратегиях развития сельского хозяйства, а именно:

 В секторе реформирования:
— Обеспечение эффективного землепользования на основе завершения земельной реформы;
— Совершенствование системы государственной поддержки сельскохозяйственного производства и привлечения финансирования в отрасль;
— Развитие внешнеэкономических отношений и содействия международной торговле;
— Обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

— Адаптация процессов агропромышленного производства с европейскими требованиями.

Наряду с основными насущными вопросами выделяют также ряд смежных, важных вызовов для дальнейшего решения которых необходима эффективная и слаженная работа всех заинтересованных сторон:
— Отраслевая несбалансированность сельского хозяйства, существенное преобладание в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции или больших, или мелких товаропроизводителей;
— Неэффективное использование ресурсного потенциала аграрного сектора;
— Дефицит финансовых ресурсов для стабильного ведения хозяйственной деятельности сельскохозяйственных производителей, в частности, из-за нехватки инвестиционных средств, труднодоступность кредитов банков, а также низкий уровень государственной поддержки сельского хозяйства;
— Система аграрной логистики для потребностей рынка;
— Несоответствие украинской сельскохозяйственной и пищевой продукции европейским стандартам;
— Инфраструктура на селе, и тому подобное …

На протяжении последних двух лет агробизнес столкнулся с чрезмерными отменами разрешительных документов, которые иногда не время были к отмене. Сейчас процесс проходит пропорционально-обратно, что одновременно выглядит противоположно дерегуляции. Поэтому основными препятствиями в отношениях вижу в отсутствии общей взвешенной позиции по разрешительным документам, процедурам регулирования и ограничений в хозяйственной деятельности со стороны регулятора и бизнеса.

Позиция регулятора: в целом поддерживает предложения со стороны участников рынка, если они удовлетворяют потребности государства, а также максимально благоприятны для всех сторон.

В последние года Украина активно налаживает отношения с другими странами в аграрной сфере. Выгоды для Украины от международного сотрудничества таковы: выход на новые иностранные рынки; усиление товарооборота аграрной продукции, что дает дополнительные средства, и которые необходимы для дальнейшего развития этой отрасли, а также углубления сотрудничества в различных отраслях сельского хозяйства между странами; привлечения иностранных инвестиций в аграрный сектор экономики Украины; получения передового опыта и обмена опытом ведения сельского хозяйства и технологий в аграрной сфере.

Моя позиция по необходимости закона о лоббизме, практик, адаптации их к Украине, необходимости развития профильных ассоциаций, медиа поддержки вектора такова: общество пока не готово к принятию Закона о лоббизме. Зато работа и развитие профильных ассоциаций с последующей их трансформацией в институты по лоббизму — наиболее эффективный путь достижения принятия здорового регулирования в Аграрной сфере.

 

Материал подготовила Екатерина Головина


У Києві пройшов перший Міжнародний GR Форум

Міжнародний GR Форум

5 червня У Києві пройшов перший Міжнародний GR Форум. Захід, організований міжнародною компанією SIC Group Ukraine, став комунікаційним майданчиком для представників бізнесу і влади.
У ході Форуму обговорювалися важливі питання сучасних бізнес-тенденцій, ефективної взаємодії бізнесу та влади, лобіювання інтересів української бізнес-спільноти на вітчизняному та міжнародному ринках.
За словами організаторів події, міжнародної компанії SIC Group Ukraine на чолі з Катериною Одарченко: «Міжнародний GR Форум – це, передусім, чудова нагода для обговорення головних аспектів, в тому числі перспектив розвитку, а також GR механізмів та засобів лобізму, котрі сприятимуть цьому.»
Ekaterina-Odarchenko-2
Ексклюзивним гостем став Крістіан Дефолью – президент ALLEP. Форум відзначився професіональним складом спікерів, серед яких Ігор Шевченко, Міністр екології та природних ресурсів України, Роман Сторожев, президент асоціації «Надрокористувачі України», Ганна Таранцова, менеджер з захисту навколишнього середовища та звязків з громадськістю Tetra Pak Україна, Тарас Качка, віце-президент Американської Торговельної Палати в Україні Лана Сінічкіна, партнер адвокатського об’єднання Arzinger та інші.

Де ФоюVladimir-Panchenko

IMGL7447

IMGL7495

IMGL7433

IMGL7420

IMGL7502

IMGL7492

IMGL7432

IMGL7440

IMGL7430

IMGL7431

IMGL7380

IMGL7404

IMGL7289

IMGL7323

IMGL7223

IMGL7301

IMGL7366

IMGL7396

IMGL7207

IMGL7149

IMGL7160

11406969_921889641217163_2286461858822408629_n

10435903_921889191217208_309957290341177495_n

11392904_921887317884062_8777021095940431592_n

11425453_921887591217368_4618533752902785925_n

11401025_921887771217350_5397267252815263363_n

11401348_921888251217302_6240620891367690838_n

11401101_921888864550574_385226774774961233_n

11377080_921889064550554_8046329558578387870_n

1982179_921886584550802_3157088962851510363_n

11401204_921886464550814_5836507260919787244_n

11427687_921886101217517_2933176969639262727_n

11051877_921886067884187_8073681333363420246_n

11535903_921886041217523_7627040932745472433_n

11535903_921885654550895_9074012334515873846_n

11407289_921885521217575_8678601971279590691_n

1782040_921885604550900_7275311947197855133_n

11415448_921885484550912_1551275880430130232_n

11417743_921885194550941_2040366812234687775_n

11429962_921885411217586_2410843074754351635_n

10301507_921885074550953_1858098098670263295_n

10449181_921884151217712_3319963185261285628_n

11407241_921884181217709_8579363069132937548_n

11350709_921884121217715_5403100619431208634_n

10309510_921884087884385_5046236003997463245_n

11249704_921884024551058_8641065824523097539_n

11054457_921883987884395_7014603198536107148_n

IMGL7147Де Фою

Відео з заходу можна переглянути тут:

Телеканал «Еспрессо»

Телеканал «News One»

SPN

Презентації можна знайти тут (перейшовши на Slide Share):

Міжнародний GR Форум організовано за підтримки
• Association of Accredited Lobbyists to the European Parliament
• Public Affairs Council
• The Chamber of Commerce in Ukraine (ACC)
• The Ukrainian Association of Investment Business (UAIB)
• Тижневик «Корреспондент»
• Телеканал Еспрессо TV
• Діловий інформаційний портал «Капітал»
• Журнал «Companion»
• Інформаційного порталу «Апостроф»
• О2 група соціального бізнесу
• Асоціація правників України
• Асоціація підприємств ІТ України
• URE Club
• CEO Club
• Телеканал NEWSONE
• AGAMA Communications
• PEPSICO Україна
• Leica Studio
• SPN production
• Академія MBA International
• Афіша ділових подій TOP Events


Лоббизм в Украине и СНГ: возможен ли он? — эксперт Одарченко

Лоббизм в Украине и СНГ в последнее время находится в центре внимания общественности и СМИ, являя собой важную часть формирования современного украинского политикума. Тем не менее, ясность и прозрачность терминологии на данный момент вызывает вопросы, а потому есть необходимость прояснения этого вопроса.

(далее…)