GR

Эффективный метод анализа результатов информационных кампаний

Проведения любой информационной кампании должно быть эффективным и приносить результат. Но каким же образом осуществить проверку результативности вложенных ресурсов? По мнению команды SIC Group, наиболее эффективным методом проверки результатов инфокампании является применение медиа мониторинга.

 

(далее…)


Законодавче врегулювання лобізму в Україні

Одинадцятого жовтня,  в Комітеті Верховної Ради України відбулась публічна дискусія  законопроекту  «Законодавче врегулювання лобізму в Україні» за участі народних депутатів, провідних фахівців сфери GR та лобізму, юристів та політичних експертів. Лобізм в Україні наразі є вельми актуальним питанням.

 

Організаторами події виступили консалтингова компанія SIC Group та Українська Асоціація Професіоналів у сфері GR та Лобістів.

 

(далее…)


Бюджет 2017 року: ризики та перспективи

 

Третього листопада у приміщенні Верховної Ради України відбувся публічний захід на тему «Бюджет 2017 року: ризики та перспективи» за участі народних депутатів, представників бізнесу та асоціацій, фахівців різних галузей та політичних експертів.

 

Організаторами публічного заходу виступили Українська Асоціація Професіоналів у сфері GR та Лобістів, Інститут демократії та розвитку «PolitA«.

 

(далее…)


Что такое лоббизм и возможен ли он в СНГ — эксперт Одарченко

Лоббизм, происхождение термина. Мало кто знает, что термин «лобби» и его производные происходят из церковного обихода. Этимологически слово «лобби» произошло от латинского «lobia» (открытый портик, примыкающий к зданию; галерея). В XVI веке оно использовалось для обозначения проходов или крытых галерей в монастырях. Однако уже в XVII веке словом «лобби» стали называть помещение для прогулок в палате общин Англии. С чем связан переход церковного слова в светско-парламентский обиход? Ответ на этот вопрос можно найти, углубившись в историю парламентаризма. Во времена образования английского парламента в XIII веке, его собрания проходили нерегулярно, в разных помещениях и даже городах. В Средние века было обычным делом устраивать многие светские мероприятия и торжества в здании церкви. Стоит обратить внимание на то, что и сегодняшнее расположение английского парламента называется Вестминстер, что в переводе означает «западная монастырская церковь». Употребление термина в украинской научной и профессиональной среде можно выделить два подхода к толкованию термина «лоббизм». В широком смысле под лоббизмом понимают любую деятельность граждан, ассоциаций бизнеса, партий и других организованных групп давления (в том числе и политических) по отстаиванию своих активных интересов. Стоит особо подчеркнуть, что в рамках этого подхода лоббизм – это не только давление бизнеса, общественных организаций на органы власти, но и деятельность самих субъектов власти, направленная на продвижение своих корпоративных интересов, получение особых властных преференций и т. п. Сторонники широкого понимания термина считают, что вполне допустимо говорить о лоббизме Президента, Правительства, депутатском лоббизме и т. д. Сторонники другого подхода считают недопустимым столь широкое толкование термина «лоббизм». По их мнению, расширение состава участников лоббистской деятельности лишает слово присущей ему специфики, делая возможным его применение при описании любого взаимодействия, одной из сторон которого является представитель органа государственной власти. Известный ученый Алексей Автономов предлагает не путать понятия и четко определить термин лоббизм, как «действие представителей негосударственных организаций в ходе контактов с представителями государственных органов и органов местного самоуправления с целью добиться принятия органами власти решений в соответствии с интересами специальных групп, выражаемыми указанными организациями» . Ученый полагает ошибочным зачислять в лоббисты «партийные фракции», «депутатские группы», государственных должностных лиц и пр. Объекты воздействия лоббизма в научной и профессиональной среде, говоря о лоббизме, в преобладающем большинстве случаев имеют в виду продвижение интересов в органах законодательной, исполнительной власти, а также в администрации президента. Таким образом, из центра внимания выпадает целый ряд объектов воздействия, по своему значению вполне сопоставимых с выделенными выше. Под объектами воздействия мы имеем в виду органы государственной и муниципальной власти, способные принимать политические решения, в которых заинтересован лоббист. К таким объектам, помимо уже обозначенных, мы относим институты судебной ветви власти, а также целый ряд государственных институтов, не входящих ни в одну ветвь власти, однако имеющих принципиальное значение для лоббиста. К ним относятся: Генеральная прокуратура, Счетная палата, Центральный банк, Центральная избирательная комиссия. Характер взаимодействия лоббиста с выделенными объектами ничем не отличается, например, от работы с Верховной Радой или профильным министерством. Лоббизм такого рода практически не изучен и часто замалчивается, несмотря на многочисленные его проявления. Одним из последних примеров этому может служить известное дело сенатора от Калмыкии Левона Чахмахчяна. По материалам следствия, Левон Чахмахчян и его зять Армен Оганесян, работающий в Счетной палате помощником аудитора, брали взятки за исключение из материалов проверок Счетной палаты тех или иных фактов. Так за $1,5 млн они взялись пролоббировать вопрос об исключении из готовящегося акта проверки Счетной палаты упоминание о том, что компания «Трансаэро» должна заплатить в госбюджет порядка $300 млн ввозных таможенных пошлин за 17 самолетов иностранного производства. Данный пример наглядно демонстрирует уровень «вопросов», лоббируемых в Счетной палате. Government Relations (GR) и лоббизм Помимо самого термина «лоббизм» и его производных (лобби, лоббист, лоббирование) в западной научной литературе широко используется понятие Government Relations (GR). В последнее время данный термин активно используется и в нашей стране. Об этом свидетельствуют объявления «охотников за головами» (headhunters), открытие кафедры GR-менеджмента в Высшей школе экономики, образование Комитета по отношениям с органами власти в Украинской Ассоциации по связям с общественностью (UAPR) и множество других примеров. Однако, несмотря на активное вхождение термина Government Relations (GR) в корпоративную жизнь, украинские ученые, специализирующиеся на вопросах лоббизма, игнорировали его в своих исследованиях. Мы же уделим внимание тому, как в западной научной литературе трактуется указанный термин, определим его отличие от лоббизма, а также обозначим традиционные ошибки неправильного его использования. Определение термина «Government Relations» На визитках украинских и западных специалистов часто можно увидеть перевод термина «Government Relations», как «связь с правительственными организациями». Этот неточный перевод приводит к логичному выводу, что специалист курирует только органы исполнительной власти: аппарат Правительства и профильные для его отрасли министерства. Однако это не так. Понятие «Government» в указанном контексте следует переводить не как «правительство», а как «государственная система управления» в целом, которая включает все ветви государственной и муниципальной власти. Дело в том, что ранее, вплоть до середины прошлого века, под «правительством» понималась именно вся система государственного управления, данные термины считались идентичными. Government Relations и лоббизм Несмотря на активное использование терминов как в научной, так и в профессиональной среде, авторы статьи столкнулись с тем, что крайне незначительное число специалистов понимают различия между ними: многие считают, что эти понятия идентичны, другие, – что одно включает в себя другое, и т. д. Поразительно точно ключевую функцию GR и его отличие от лоббизма определил сопредседатель комитета по Government Relations РАСО Игорь Минтусов: «Специалисты в области GR – это люди, которые строят мост между властью и бизнесом, для того чтобы по этому мосту могли свободно идти лоббисты с “интересными” предложениями для власти». Обратимся к исследованиям классика лоббизма Брюса Вулпа и его книге «Лоббирование в Конгрессе: как это происходит» (Lobbying Congress: how the system works). Вот что он пишет: «Существенное отличие внутрикорпоративных специалистов по GR от специалистов, нанимаемых по контракту, состоит в том, что сотрудники корпорации получают заработную плату и представляют только одну организацию: своего работодателя. Также корпоративный GR-специалист часто взбирается по корпоративной лестнице – отдел маркетинга, отдел продаж, головной офис, – а лоббист по контракту прокладывает свой путь в органах власти». Иными словами GR – это сфера общего менеджмента, а лоббизм – это технология. Специалисту по GR совсем не обязательно быть асом кулуарных процессов: знать нужных людей, детали принятия закона, постановления, а также быть в курсе сложившейся в данный момент иерархии политических межличностных отношений. Он должен найти и организовать юристов и людей, которые это знают и умеют, при этом не обязательно профессиональных лоббистов, позволить которых отнюдь не всем по карману. Он должен организовать общую систему взаимодействия «моя компания – бизнес-ассоциация – власть» и взаимосвязь внутри собственной компании между подразделением по связям с органами государственной власти, руководством, акционерами. Безусловно, такой специалист должен быть ответственным за своевременную и качественную подготовку информации сотрудниками корпорации, а часто и создавать информационные поводы. Наконец, важное значение в данном контексте приобретает вид вознаграждения. Для специалиста по связям с правительственными организациями – это работа за постоянную зарплату (lobby on a salary), а для лоббиста – это работа за гонорар и возможный процент от сделки (lobby for a fee). Общаясь в повседневной жизни и с GR специалистами, и с профессиональными лоббистами, мы можем выделить еще ряд отличий. Уровень взаимодействия. Профессиональный лоббист взаимодействует в большей части с собственниками и акционерами компании, по заказу которой он работает. Директор же по связям с госорганами в компании подотчетен председателю правления. При проведении масштабных лоббистских кампаний весь департамент по связям с органами государственной власти работает в непосредственном взаимодействии с нанятым лоббистом, но на правах младшего партнера, лишь обеспечивая его деятельность. Лоббист, имея доступ к чиновнику и получив определенный бюджет для реализации заказа, заинтересован в минимизации расходов и максимизации собственной прибыли. Конечно, бывают случаи, когда реализовать заказ удается «за бутылку коньяка» или другие незначительные подношения. Однако такие примеры были свойственны для романтичных 90-х или с чиновниками из самой низкой иерархии. Значительный пост в системе государственной власти, отвечающий, к примеру, за распределение бюджетных денег или регуляторику отрасли, получают в результате сложного многопланового политического торга, ключевыми аргументами которого являются финансовый и властный ресурс. Лоббист, понимая, что ключевой его ресурс – это доверие чиновника, возможность в неформальной обстановке обсудить «проблемы» и, следовательно, «решить вопрос», будет в достаточной мере щедр (если стоимость услуги не обговорена заранее), чтобы сохранить свое положение и в будущем. В зависимости от цены вопроса самыми распространенными способами передачи вознаграждения являются: наличные, через банковскую ячейку, через аффилированный с чиновником фонд или оффшор. Стоит признать, что наиболее эффективные лоббистские технологии коррупционны и выходят за рамки Уголовного Кодекса Украины. Технологии реализации заказа в GR другие. Ключевая задача GR-специалиста – предвидеть возможные проблемы и потенциальные возможности со стороны органов государственной власти и вовремя информировать руководство. Мастерство GR-специалиста заключается также в возможности донести позицию компании до чиновника, аргументированно доказать свою точку зрения и т. д. В профессиональной GR-среде существует мнение, что безупречно подготовленная позиция сильнее коррупции. Аналогом этому тезису может послужить судебная ветвь власти, где судебные брокеры сталкиваются с профессиональными юристами. Боясь последствий, судья часто вынужден принимать решения в обход собственных коммерческих интересов, признавая профессионализм и подготовленность юриста. Public Affairs (PA) В профессиональной среде специалистов по связям с госорганами помимо терминов «лоббизм» и «Government Relations (GR)» используется также понятие «Public Affairs (PA)». Его трактуют двояко. Одни специалисты определяют PA как более узкую область связей с общественностью (Public Relations, PR). Если PR подразумевает выстраивание отношений со всеми стейкхолдерами, то PA – лишь с теми из них, которые так или иначе вовлечены в процессы публичной политики, постановки общественного дискурса, повестки дня и т. п. Согласно этой концепции, PA включает в себя такие функциональные области, как community relations (связь с местным сообществом) и social responsibility (социальная ответственность). Другие идентифицируют PA с GR и лоббированием. Это особенно актуально для Европы, где термин «лоббизм», как правило, нагружен негативными коннотациями, и его заменяют термином PA. Таким образом, GR полностью отождествляется с PA. Например, в Великобритании, где развит рынок профессиональных лоббистских услуг, в целом нетипичный для Европы, все лоббистские агентства называют себя PA-consultants или public policy consultants. То же и в странах континентальной Европы. В рамках второй группы трактовок в последнее время намечается новое ответвление: PA понимаются как более общая функциональная область, которая помимо лоббизма включает также решение вопросов в неполитической сфере (issues management), связь с медиа-сообществом (media relations), продвижение интересов при помощи рядовых граждан, симпатизирующих лобби (grass roots), и ряд других форм.


У Києві пройшов перший Міжнародний GR Форум

Міжнародний GR Форум

5 червня У Києві пройшов перший Міжнародний GR Форум. Захід, організований міжнародною компанією SIC Group Ukraine, став комунікаційним майданчиком для представників бізнесу і влади.
У ході Форуму обговорювалися важливі питання сучасних бізнес-тенденцій, ефективної взаємодії бізнесу та влади, лобіювання інтересів української бізнес-спільноти на вітчизняному та міжнародному ринках.
За словами організаторів події, міжнародної компанії SIC Group Ukraine на чолі з Катериною Одарченко: «Міжнародний GR Форум – це, передусім, чудова нагода для обговорення головних аспектів, в тому числі перспектив розвитку, а також GR механізмів та засобів лобізму, котрі сприятимуть цьому.»
Ekaterina-Odarchenko-2
Ексклюзивним гостем став Крістіан Дефолью – президент ALLEP. Форум відзначився професіональним складом спікерів, серед яких Ігор Шевченко, Міністр екології та природних ресурсів України, Роман Сторожев, президент асоціації «Надрокористувачі України», Ганна Таранцова, менеджер з захисту навколишнього середовища та звязків з громадськістю Tetra Pak Україна, Тарас Качка, віце-президент Американської Торговельної Палати в Україні Лана Сінічкіна, партнер адвокатського об’єднання Arzinger та інші.

Де ФоюVladimir-Panchenko

IMGL7447

IMGL7495

IMGL7433

IMGL7420

IMGL7502

IMGL7492

IMGL7432

IMGL7440

IMGL7430

IMGL7431

IMGL7380

IMGL7404

IMGL7289

IMGL7323

IMGL7223

IMGL7301

IMGL7366

IMGL7396

IMGL7207

IMGL7149

IMGL7160

11406969_921889641217163_2286461858822408629_n

10435903_921889191217208_309957290341177495_n

11392904_921887317884062_8777021095940431592_n

11425453_921887591217368_4618533752902785925_n

11401025_921887771217350_5397267252815263363_n

11401348_921888251217302_6240620891367690838_n

11401101_921888864550574_385226774774961233_n

11377080_921889064550554_8046329558578387870_n

1982179_921886584550802_3157088962851510363_n

11401204_921886464550814_5836507260919787244_n

11427687_921886101217517_2933176969639262727_n

11051877_921886067884187_8073681333363420246_n

11535903_921886041217523_7627040932745472433_n

11535903_921885654550895_9074012334515873846_n

11407289_921885521217575_8678601971279590691_n

1782040_921885604550900_7275311947197855133_n

11415448_921885484550912_1551275880430130232_n

11417743_921885194550941_2040366812234687775_n

11429962_921885411217586_2410843074754351635_n

10301507_921885074550953_1858098098670263295_n

10449181_921884151217712_3319963185261285628_n

11407241_921884181217709_8579363069132937548_n

11350709_921884121217715_5403100619431208634_n

10309510_921884087884385_5046236003997463245_n

11249704_921884024551058_8641065824523097539_n

11054457_921883987884395_7014603198536107148_n

IMGL7147Де Фою

Відео з заходу можна переглянути тут:

Телеканал «Еспрессо»

Телеканал «News One»

SPN

Презентації можна знайти тут (перейшовши на Slide Share):

Міжнародний GR Форум організовано за підтримки
• Association of Accredited Lobbyists to the European Parliament
• Public Affairs Council
• The Chamber of Commerce in Ukraine (ACC)
• The Ukrainian Association of Investment Business (UAIB)
• Тижневик «Корреспондент»
• Телеканал Еспрессо TV
• Діловий інформаційний портал «Капітал»
• Журнал «Companion»
• Інформаційного порталу «Апостроф»
• О2 група соціального бізнесу
• Асоціація правників України
• Асоціація підприємств ІТ України
• URE Club
• CEO Club
• Телеканал NEWSONE
• AGAMA Communications
• PEPSICO Україна
• Leica Studio
• SPN production
• Академія MBA International
• Афіша ділових подій TOP Events